Апелляционная комиссия Росреестра: процедура обжалования,
обидные ошибки и конкретные советы.
Процедура обжалования решений о приостановлении осуществления кадастрового учета - относительно новая и не так давно была закреплена в законодательстве, но накопленный опыт позволяет мне поделиться несколькими общими правилами и советами как пройти ее успешно, как сгладить острые углы и прийти к нужному результату.
В первую очередь нужно определиться - является ли причина, указанная в приостановке устранимой. Если вопрос стоит в незначительной доработке или корректировке технического или межевого плана я всегда советую сначала доработать документ, даже если Вы лично или кадастровый инженер с этим не согласны. По опыту могу сказать, что Росреестр часто выдает несправедливые решения о приостановке, и по-сути придирается. Но с точки зрения тактики дальнейшей защиты на тот случай, если Вам придется обращаться в суд, крайне важно взять эмоции под контроль и формально подойти к делу: максимально вычистить и доработать документы так, как указано государственным регистратором. Это нужно для того, чтобы потом в суде (или прокуратуре) показать, что Вы сделали и это, и то, и все равно безуспешно. Росреестр продолжает придираться даже в том случае, когда аргументов уже не осталось.
Во-вторых, нужно понять от Вас или от других органов зависит успешное завершение процедуры. Например, очень часто, когда меняется категория земельного участка, собственник напрямую обращается в Росреестр для смены категории и получает приостановление кадастрового учета изменение из-за того, что от уполномоченного органа еще не поступили подтверждающие документы в порядке межведомственного взаимодействия. В этом случае вместо заявления в апелляционную комиссию я пишу для клиентов два письма: первое о том, что собственник не лишен возможности самостоятельно обращаться за изменением категории земли, а второе - в уполномоченный орган, чтобы он поторопился передать информацию в Росреестр. В 99,9% случаях это помогает. Если у Вас именно такой случай - обращайтесь.
Третье. Иногда жалобу в апелляционную комиссию параллельно нужно усиливать и другими методами - обращением с жалобой в Центральный аппарат в Росреестра в Москве. Например, когда есть сомнения, что решение комиссии может быть отрицательным, а времени на суды совсем нет. Или когда случай вопиющий и выходит за все рамки приличия. Для наглядности: мы выиграли суд для нашей клиентки, связанный с необоснованным наложением границ участка на земли лесного фонда. Суд наши требования удовлетворил, координаты нужных границ решением установил, но когда клиент пришла в Росреестр с этим решением суда, Росреестр вынес решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что границы участка, установленные судом, пересекают границу населенного пункта. Оказалось, что за то время, пока мы судились с лесниками, администрация установила границы деревни и «перерезала» ими наш участок пополам. К счастью, благодаря всестороннему подходу к делу, все решилось быстро и положительно.
Четвертое. Не тяните время. На обжалование решения о приостановлении дается тридцать дней с даты принятия решения о приостановлении. Почему это важно - если Вы не обратились вовремя в апелляционную комиссию, пропустили срок и пошли в суд - суд не будет по существу рассматривать спор, поскольку не соблюдена обязательная досудебная процедура обращения в апелляционную комиссию. Соответственно, Вы потеряете очень много времени, чтобы вернуться на новый круг, заново подать документы, заново получить приостановку, обжаловать ее и ели неудачно - снова обращаться в суд. Двойная, если не тройная работа на ровном месте.
Если Вы получили решение о приостановке - не отчаивайтесь. Выход есть всегда. Присылайте нам полученную приостановку, подписывайтесь на мою страничку ВКонтакте, чем смогу всегда помогу.
